[nettime-lat] [ATTAC] INFORMATIVO 72 - ¡LLEGÓ PORTO ALEGRE!

["Grano de Arena" <informativo@attac.org>]

EL GRANO DE ARENA
Correo de información ATTAC n°72
Miercoles, 24/01/2001
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Gracias por hacer circular y difundir esta información.

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Este correo informativo ha sido elaborado por el equipo de
colaboradores espontáneos de "El Grano de Arena".
informativo@attac.org

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PDF : http://attac.org/attacinfoes/attacinfo72.pdf
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En este número; Breves

1. Noticias de Rusia:
Algunas informaciones sobre deuda social y salud entre otros temas.

2. La UNESCO en el Foro social Mundial:
la UNESCO organiza un taller sobre gobernabilidad democrática mundial
en el encuentro de Porto Alegre.

3. América Latina entre el terrorismo militar y el terrorismo de
mercado:
un artículo sobre el sub-continente en vísperas de la Cumbre de las
Américas a realizarse en abril  en Québec.

4. Ecuador: protestas tras un año de dolarización:
la situación ha empeorado visiblemente, los impuestos y las tarifas de
los servicios han aumentado y no cesan las manifestaciones de
protesta.

5. Política agrícola en Brasil ¿al servicio de quién?
Los subsidios que benefician a una minoría privilegiada superan los
gastos en  educación, salud, reforma agraria, vivienda popular,
canasta básica, en fin los gastos sociales.

6. ATTAC y el FSM.
La voz de América Latina: El Foro social Mundial será la ocasión para
poder juntos, proponer y trabajar en alternativas. Para ATTAC la
oportunidad de apuntar a las movilizaciones de las diferentes
asociaciones de América Latina.

7. Refundar los servicios públicos europeos:
con el anzuelo de la eficacia y del progreso los servicios públicos
siguen siendo privatizados, especialmente los sectores más rentables
(Primera parte).

8.- La  globalizacion divide: Davos-Porto Alegre:
La videotecnología permitirán establecer un puente entre Davos y Porto
Alegre para que se expresen las figuras más representativas de ambos
Foros y se puedan establecer puntos de contacto.



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1.- Noticias de Rusia
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1) El Código de Trabajo será considerado en la primavera del 2001.

Su tratamiento debió ser postergado en la Duma debido al unánime
rechazo de los sindicatos, rechazo que ya había sido puesto de
manifiesto en el seno de la Comisión de Trabajo y que había alertado
al Gobierno sobre sus alcances. La mayoría de las opiniones denunciaba
que con este proyecto quedaban eliminadas todas las reglamentaciones
sobre las relaciones laborales: según el nuevo Código el trabajador se
encuentra solo cara a cara con su patrón en una relación
"patrón-sirviente" El único contrato considerado por el Código es un
contrato unipersonal  indefinidamente renovable. Una moción ha exigido
el puro y simple retiro del proyecto.

La campaña contra el nuevo código originó movilizaciones en todo el
país en noviembre y en diciembre. El 1º de diciembre la Federación
Zachtchita, los sindicatos del transporte, como también la Federación
Sotsprof organizaron una Jornada de acción como continuación de la
realizada el 21 de mayo de la que participaron 300.000 personas.
Centrando su rechazo en el proyecto los organizadores esperaban
ampliar aún más la movilización, sin embargo fue menos exitosa que la
anterior según sus mismos organizadores. Los sindicatos de los
transportistas fueron los más activos

Las dificultades de movilización se explican en primer término por la
difícil situación económica de Rusia (masiva desindustrialización,
aumento del desempleo, incumplimiento de las convenciones colectivas):
durante los últimos diez años las condiciones de trabajo se han
deteriorado masivamente, sin que en ningún momento los trabajadores
hayan podido modificar a su favor la relación de fuerzas.. El Código
de Trabajo existente  ha sido sistemáticamente violado y las denuncias
ya sean individuales o colectivas, aunque  estuvieren bien
fundamentadas y reconocidas permanecen sin resolverse. En tales
condiciones el Código de Trabajo aparece como una abstracción frente a
las  cotidianas arbitrariedades de los patrones. Esto ha igualmente
contribuido a dificultar  la percepción por la mayor parte de los
trabajadores de los verdaderos desafíos de defender
intransigentemente el Código de Trabajo existente. Por lo tanto los
sindicatos han concurrido divididos a la batalla, defendiendo cada
federación su propio proyecto alternativo. El anuncio de un informe
sobre la discusión de un nuevo Código de Trabajo en la Duma fue
saludado por todos los sindicatos como una primera victoria. Al mismo
tiempo y debido precisamente a la debilidad demostrada por las
movilizaciones, el informe deja lugar a la realización de una serie de
compromisos y de maniobras en la cumbre. El Gobierno así lo ha
comprendido y ha anunciado la puesta en marcha de un Comité
conciliador que tiene por objeto elaborar un proyecto de compromiso  a
partir del proyecto   gubernamental y del presentado por ocho
diputados de la oposición.

2) Acción de los conductores de trolebuses en Astrakan.

El sindicato Zachtchita de conductores de trolebuses creado en agosto
del 2000 en Astrakan (con 140 miembros) ha sufrido desde esa fecha una
fuerte presión por parte de los directivos (despidos, imposición de
horas suplementarias, etc.) Una huelga de una hora y media paralizó la
ciudad el 24 de noviembre obligando al alcalde (en plena campaña
electoral) y a la dirección de la empresa a dar marcha atrás.

3) Salud

El sector de la salud es el que ha sufrido más duramente los efectos
de las reformas. El derecho a la salud no es ahora más que una fórmula
vacía de sentido para  la mayoría de la población. El porcentaje
dedicado a los gastos en "salud" ha bajado regularmente en los
presupuestos  hasta no significar hoy en día más de un 2% del PBI. La
población de todas las edades ha sido perjudicada.. Según un informe
reciente más del 85% de los niños en edad escolar tienen serios
problemas de salud. La degradación del sistema de salud se traslada
también  a las condiciones de trabajo de los médicos y de los
enfermeros, quienes junto a los maestros perciben salarios irrisorios:
un médico gana entre 460 y 1000 rublos por mes (un dólar= 29 rublos)
los enfermeros y enfermeras entre 150 y 250 rublos. Y además la deuda
salarial  que había bajado levemente durante la primavera ha aumentado
considerablemente.  El presidente del sindicato de los trabajadores de
la salud declaró en una conferencia de prensa que debido a la total
inercia del gobierno estaban decididos a realizar una huelga nacional.
Recordemos que 1993 una huelga   que había alcanzado al 85 % de los
trabajadores de la salud obligó al gobierno a dar marcha atrás.

4)Protestas por la falta de pago de salarios

La deuda salarial sigue aumentando. Esta situación ha generado
diversas movilizaciones en toda Rusia. En diciembre pasado cerca de 90
mineros (Zachtchita) de la mina Vorgachorskaïa

Hicieron una huelga de dos semanas en el fondo de una mina. En las
ciudades de Kemerovo (Siberia) y en la de Ninjni-Novgorod (Volga) los
empleados de la comuna han hecho varios días de huelga (FNPR). En la
ciudad de Tomsk (Siberia), hicieron huelga los obreros de una fábrica
de aparatos de medición protestando por la falta de pago de sus
salarios durante siete meses. En el aeropuerto de Vnoukovo (Moscú) los
obreros del sector técnico entablaron con la dirección un largo
conflicto por iguales motivos. También hubo movimientos similares en
Arkhangelsk, en la region extremo oriental y en las de Voronej,
Karsnoïarks y Sverdlovsk.

Información completa en:
http://attac.org/fra/doc/russie5.htm
Estas informaciones han sido producida por los miembros del grupo
Internacional de ATTAC que se ocupan especialmente de Europa del Este
y Central. Para contactarlos: groupe-est@attac.org


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2. La UNESCO en el Foro Social Mundial
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La UNESCO está organizando un taller sobre "gobernabilidad
 democrática" en el marco del FSM de Porto Alegre, los días 29 y 30,
por la tarde. Efectivamente uno de los grandes desafíos del siglo es
asegurar  una "gobernabilidad democrática", tanto en los planos
nacionales como en el escenario  internacional, fundada en principios
libremente aceptados por los actores involucrados (estatales y no
estatales)  Esta "gobernabilidad democrática" cuyos lineamientos
políticos e institucionales deben definirse constituye el mejor camino
para reforzar  las capacidades nacionales y poner en marcha
estrategias de desarrollo social, educativo, cultural y científico
frente a las adversas consecuencias de la mundialización. Se trata de
una cuestión al mismo tiempo práctica y ética, cuyas consecuencias son
cruciales para el logro de un desarrollo equitativo   y ecológicamente
más equilibrado. La UNESCO está naturalmente convocada a ser el lugar
elegido y los futuros programas de la Organización deberán  continuar
acordándole la importancia que le corresponde. De modo que el programa
MOST de UNESCO, en colaboración con la Unidad para la Democracia, el
UFRGS y la FAPERGS organizan un debate en el Foro Social Mundial de
Porto Alegre (25/30 enero  2001) sobre los temas siguientes: ¿Cómo
reforzar las capacidades de las democracias para que orientar y
administrar la mundialización en provecho de los ciudadanos?. ¿Cuáles
deben ser las instancias regulatorias internacionales? ¿ De qué modo
se puede establecer la gobernabilidad de un sistema mundial fundado en
principios democráticos? ¿Cuál debe ser el papel de las Naciones
Unidas? ¿Cual es el papel de los sectores no-estatales especialmente
el de las ONGs?.

Se pueden encontrar artículos y mayor información en:

 http://www.unesco.org/most/wsfunesco.htm


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3. América Latina entre la globalización del terrorismo militar y la
del terrorismo de mercado.
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Desde la primera Cumbre de las Américas realizada en Miami en 1994,
los estados Unidos y el Canadá buscan acelerar el proceso de
integración continental: un mercado libre y abierto desde el Artico
hasta la Tierra del Fuego. Este proyecto, explica Marco Aurelio García
responsable de las relaciones internacionales del Partido de los
Trabajadores (PT) del Brasil, consolidará los emprendimientos de las
multinacionales  estadounidenses en nuestro continente.

Con su desarrollado sector industrial Brasil es uno de sus principales
blancos. Multinacionales como Bombardier, por ejemplo, bien quisieran
echarle mano al sector aeronáutico brasileño, especialmente a la
empresa Embraer. Canadá también ejerce presiones sobre Brasil a través
de la Organización Mundial de Comercio (OMC)  que acaba de sancionar a
Brasil por haber subvencionado a Embrear. Según Marco aurelio García
" es totalmente injusto e injustificable, cuando es sabido que
Bombardier recibe desde hace años enormes ayudas del gobierno
canadiense. Sucede que quiere impedirse que Brasil desarrolle un nicho
en este sector de alta tecnología. Solo quieren que cultivemos maíz y
caña de azúcar"

Una reestructuración a costa del Sur

Bajo la máscara de la mundialización, el proceso en curso solo busca
llevar a los países latinoamericanos a  una verdadera
des-industrialización. Contrariamente a  la idea que difunden los
medios, las empresas norteamericanas no quieren solo trasladar sus
empresas hacia el Sur (aprovechando los bajos salarios) sino
reestructurar las economías de estos países para ponerlas a su
servicio.

De este modo,  las maquiladoras mexicanas en donde se ensamblan
productos  destinados a los mercados estadounidense y canadiense, son
solo filiales de multinacionales   que operan y finalmente se exportan
a sí mismas. Mientras tanto la industria mexicana es abandonada y las
pérdidas de empleos se cuentan por centenares de miles. " Pero más
allá del cierre de fábricas - explica Renato Martins, un investigador
que trabaja para la CUT brasileña - se trata del desmantelamiento de
una economía independiente, el fin de la esperanza de
insdustrializar y de tecnificar al país" Por un lado se despide en la
industria a ingenieros y a trabajadores especializados  y por otra
parte se emplea a mujeres jóvenes sin calificación alguna en las
maquiladoras.

¿A quién beneficia la dolarización?

Ante estas presiones, muchos gobiernos de América Latina han decidido
capitular y alinearse detrás de las políticas estadounidenses. Algunos
países van más lejos aún abandonando sus monedas nacionales en
beneficio del dólar estadounidense. "Los únicos que ganan en el corto
plazo son quienes tienen cuentas bancarias en dólares." Señala Marco
Aurelio García. Pierde la mayor parte de la población, los
trabajadores y los industriales que ya no tendrán acceso al crédito a
menos que se transformen en acólitos de las transnacionales.

Es lo que le ha sucedido a un país como la Argentina en  estos últimos
años bajo la égida de un gobierno tán extremadamente corrupto como el
de Carlos Menem, uno de los grandes amigos de Washington. "Nuestra
economía - cuenta Carlos Girotti de la Central de Trabajadores
Argentinos (CTA) - se ha convertido en un desierto en el que las
multinacionales se complacen en comprar nuestros productos agrícolas a
bajo precio.. La Argentina democrática que quería convertirse en un
polo de desarrollo continental, ha vuelto a ser la que era durante el
dominio militar. "Tuvimos el terrorismo de la dictadura militar,
afirma Girotti, ahora soportamos el terrorismo del mercado"

Movilizaciones transfronterizas

En todas parte se comienzan a manifestar en el continente las
resistencias a esta nueva colonización. En estos últimos meses la
Argentina ha vivido una huelga general que paralizó prácticamente el
país en noviembre. En Cochabamba, segunda ciudad boliviana en
importancia, una verdadera insurrección bloqueó un proyecto del
gobierno de privatizar el agua corriente en beneficio de una
multinacional francesa. En Brasil, el Partido de los Trabajadores
obtuvo aplastantes victorias en las elecciones municipales de octubre,
la mayoría  en las principales ciudades del país incluyendo la
megalópolis de San Pablo. " Los votos han sido más que un rechazo a
las ultra corruptas administraciones de derecha, según Marco Aurelio
García, sino también un rotundo no a las políticas neoliberales,
nacionalmente impuestas por el Presidente Fernando Enrique Cardoso
otro de los grandes amigos de Washington y de la mundialización.

El problema es que hasta ahora las movilizaciones se despliegan en los
territorios nacionales, mientras que los verdaderos problemas, explica
Renato Martins, son continentales, y aún más mundiales. De modo que
mientras la coordinación de las resistencias  y de las alternativas no
avancen estaremos desarmados.

 Hablando de integración económica, existe en América Latina una
alternativa a la dominación estadouni-canadiense: el MERCOSUR un
proyecto de puesta en marcha de un espacio económico integrado entre
Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay y potencialmente otros países del
continente. Pero este proyecto duerme y vegeta desde hace varios años,
señala Marco Aurelio: " Nuestros gobiernos formulan hermosas
declaraciones sobre el MERCOSUR y mientras tanto negocian con los EEUU
disputando quién será el mejor amigo de Washington"

En consecuencia es en tal contexto como los movimientos populares del
continente ven con aprensión el proyecto de creación del ALCA, que se
definirá en Québec en abril próximo y que sería el golpe de gracia al
MERCOSUR, afirma Renato Martins, sí como a toda otra tentativa de
escapar al emprendimiento estadouni-canadiense.

Pierre Beaudet, investigador y    director de Alternativas
pbaudet@alternatives.ca
http://alternatives.ca/ Red Internacional de acción y de comunicación
para el desarrollo internacional.


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4. Ecuador: protestas tras un año de dolarización.
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Eduardo Tamayo G.

El primer año de gobierno de Gustavo Noboa Bejarano se cumple en un
ambiente de insatisfacción general y de protestas  populares que
rechazan las últimas medidas de ajuste, adoptadas a fines del año
pasado, que incrementaron el precio de los  combustibles y del gas de
uso doméstico, tarifas de transporte público y servicios de agua, luz,
teléfonos e impuesto predial.

Las manifestaciones de descontento son protagonizadas por sectores
estudiantiles de las principales ciudades del país, como Quito,
Guayaquil y Cuenca, mientras el movimiento indígena y los movimientos
sociales anuncian la intensificación de las acciones a partir del 21
de enero.  Esta última fecha está cargada de simbolismo pues el 21 de
enero de 2000 el movimiento indígena, aliado con militares
progresistas, derrocó al gobierno del demócrata cristiano Jamil
Mahuad, tomó el poder por el lapso de dos horas, pero fue sustituido,
por presiones de la cúpula militar y el gobierno de Estados Unidos,
por el actual mandatario, Noboa Bejarano, quien fue vicepresidente de
Mahuad.

Para contrarrestar las protestas ciudadanas, el régimen de Gustavo
Noboa denunció que "existe un plan de desestabilización de la
democracia" y ordenó a la policía que reprima fuertemente las
manifestaciones

El conjunto de medidas está orientado a solventar el déficit
presupuestario generado por el pago de la deuda externa y el
"salvataje bancario y comercial", señaló un manifiesto unitario del
Frente Unitario de Trabajadores, el Frente Popular, la Coordinadora de
Movimientos Sociales y otras organizaciones.

El documento agrega que, con ellas, el gobierno piensa recaudar unos
220 millones de dólares, la misma cantidad que se requiere para
"recapitalizar" el Filanbanco, un banco privado que pasó a manos del
Estado.  En los últimos dos años, el Estado ha gastado 3895 millones
de dólares en salvar a la banca y a los banqueros corruptos, muchos de
la cuales se encuentran prófugos de la justicia.  El régimen de Noboa
poco o casi nada ha hecho para cobrarles las deudas e incautar sus
bienes.

Doloroso experimento

Mahuad, una semana antes de ser echado del poder, precipitadamente
impuso el dólar estadounidense como moneda nacional, en sustitución
del sucre.  La medida formó parte de otras medidas reñidas con la
soberanía nacional como la entrega de la base de Manta a Estados
Unidos para la "lucha anti-drogas".  En esa ocasión, se argumentó que
la dolarización, criticada al principio y luego respaldada por el FMI,
iba a permitir controlar la inflación, bajar las tasas de interés (que
se situaban en un 10% en dólares y al 280% en sucres) y recuperar el
poder de los salarios.

Ninguno de los objetivos de la dolarización se ha cumplido: la
inflación se disparó, culminando, a diciembre del 2000, en el 91%, la
más alta de América Latina; las tasas de interés en dólares se sitúan
por encima del 20% y los salarios siguen rezagados en relación a los
elevados índices inflacionarios.  Mientras los precios de todos los
productos tienden a situarse a niveles internacionales, el salario
mínimo vital de 117 dólares apenas cubre un tercio de la canasta
básica-.  Esto en un país, en el que un 15 % de la población
económicamente activa se encuentra desempleada y un 60 % subempleada.

En definitiva, la dolarización ha contribuido a incrementar la pobreza
de los ecuatorianos/as ya golpeados por la expropiación de sus ahorros
durante el gobierno de Jamil Mahuad y por los  planes de ajuste que se
iniciaron en 1982.  De los 12 millones que tiene el Ecuador, 8 se
encuentran en la pobreza, y de éstos, cerca de 4 millones en la
indigencia.

 Como contrapartida, la dolarización está beneficiando a Estados
Unidos, porque el Ecuador ha perdido el " señoreaje", es decir  la
utilidad que recibe un país por emitir su moneda.  "Fabricar un
billete de 100 dólares cuesta cinco centavos, lo que quiere decir que
Estados Unidos obtiene una utilidad de 99,95

dólares al ponerlo en circulación", indicó el ex presidente de la
República, Rodrigo Borja.

 La dolarización ha esfumado la reserva monetaria, y ha vuelto al país
totalmente dependiente de los billetes verdes.  En este año, el
gobierno ecuatoriano se benefició del incremento de los precios del
petróleo y de las remesas que envían más de un millón de
ecuatorianos/as residentes en el exterior, que totalizaron 1200
millones de dólares en el 2000, que se convirtieron en la segunda
fuente de ingresos luego del petróleo.  Para este año, sin embargo, la
situación no va a ser la misma pues el petróleo tiende a descender, en
tanto que las exportaciones no petroleras (flores, banano, camarones)
experimentan dificultades.

 Servicio Informativo "Alai-amlatina"
Agencia Latinoamericana de Información
E-mail:info@alai.ecuanex.net.ec URL:http://alainet.org


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5. Política Agrícola en Brasil: ¿Al servicio de quién?
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João Pedro Stedile, São Paulo

Transcurrido un año más, es hora de los balances.  El gobierno de
Fernando Henrique Cardoso tuvo el desplante de presentar en la prensa
el balance de los subsidios que concedió a algunos sectores de la
economía.  El Balance es trágico, por no decir cómico.  El valor total
concedido alcanzó 42 mil millones de  reales, lo que significa 4% del
PIB o 26% de toda la renta federal.  Ese valor es mayor del que suman
los gastos en  educación, salud, reforma agraria, vivienda popular,
canasta básica, en fin los gastos sociales.  Eso por si solo demuestra
a qué intereses este gobierno defiende.

 ¿Pero quién se benefició de los subsidios?  El apoyo a las
exportaciones recibió la mayor parte: 14 mil millones de reales.  Y
aquella minoría de privilegiados que viajan al exterior tuvieron un
subsidio en las tiendas de los aeropuertos de 707 millones de reales.
¡Para comprar productos importados!

 La mitad de los subsidios ofrecidos a las empresas exportadoras se
refiere a las operaciones de importación de materia prima con el
compromiso de re-exportar.  Eso beneficia tan solo a las empresas
multinacionales que transformaron nuestros puertos en meros
interpuertos para obtener subsidios.  Esa política fue la responsable,
por ejemplo, de la destrucción del cultivo de la semilla del ricino
que abastecía 18 fábricas de aceites y derivados.  Con el subsidio
para la importación quebraron 15 de las 18 industrias existentes y las
tres que restan prefieren importar la semilla de ricino de la India,
para después re-exportar.  ¿Pero cuál es el verdadero resultado de esa
política ciega de tan solo beneficiar las exportaciones?  Reventó a
muchos sectores nacionales, no generó empleo, y todavía más, produjo
un déficit en la balanza comercial.  Los subsidios para la agricultura
siguieron la misma lógica perversa de la política económica en
general.  El volumen total de subsidios a la agricultura brasileña en
el año 2000, fue de apenas 350 millones de reales.  Sumados alrededor
de 200 millones para igualar la tasa de interés en el Pronaf a los
pequeños agricultores y asentados.  Y lo restante como subsidio  para
las cooperativas que realizaron compra anticipada de producción.  O
sea en rigor no hubo ningún subsidio a la producción agrícola
nacional, ni para los medianos y grandes productores y mucho menos
para los 4 millones de agricultores familiares.

 Pero del otro lado de la moneda, para los latifundistas, el gobierno
encontró otras formas para garantizarles privilegios.

Entre los 700 mil agricultores que tenían una deuda acumulada de 24
mil millones de reales, de crédito rural con el Banco del  Brasil, la
mayoría aún esta envuelta en negociaciones interminables con los
gerentes locales.  Pero los 14 mil mayores deudores, que debían 15 mil
millones (60% de la deuda total) articulados por la bancada
parlamentaria ruralista, rápidamente pudieron renegociar sus deudas,
que costó al tesoro nacional,  apenas en ese año, cerca de 2,2 mil
millones de reales.

 ¿Es acertado dar subsidio a los pequeños agricultores?  La
agricultura es una actividad productiva sui generis, que depende de
muchos factores naturales, que no dependen ni del hombre, ni del
capital.  Más allá de que es responsable de la alimentación de la
sociedad.  Por eso todos los gobiernos de los países desarrollados
adoptan políticas de subsidio directo a los agricultores.  El objetivo
principal es mantenerlos en  actividad, evitar el éxodo rural,
estimular la producción y dar más competitividad en el comercio
exterior.  El subsidio total en esos países en 1999, fue de 361 mil
millones de dólares.  Dividido para el número de familias de
agricultores de aquellos países, la media anual recibida por familia
fue de 11 mil dólares!

Ya el gobierno de FHC prefiere que sigamos importando leche, queso,
alpiste, arroz, frijoles, agua mineral, etc... y gastemos 5 mil
millones de dólares por año, en productos agrícolas.  En lugar de
producir aquí, generar empleo y renta para millares de familias de
agricultores.  El gobierno no se preocupa de mantener las mismas
reglas del comercio internacional.  Hay un proyecto de ley acordado
entre todos los líderes de los partidos, durmiendo en los cajones del
congreso ya varios años, que establece la equivalencia de tarifas de
los productos agrícolas.  O sea, si un país tiene una tarifa para
importar determinado producto, el Brasil debería aplicar la misma
tarifa, en caso que de aquel país resuelva exportar hacia nosotros.

Está enmoheciéndose en el congreso por presión directa del ministro
Pedro Malan.  Las multinacionales de Europa y Estados Unidos agradecen
a su ministro, ahora radicado en Brasilia.

Como dice la profesora Maria da Conceição Tavares que tuvo a Malan
como alumno, el gobierno de FHC es un mero pro-cónsul de  los
intereses norteamericanos en nuestro país.  *João Pedro Stedile es
miembro de la Dirección Nacional del MST.


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6. ATTAC y el FSM. La voz de América Latina
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ATTAC forma parte de las organizaciones que tomaron la iniciativa del
Foro Social Mundial. Esto significa que además de ATTAC- Francia,
están representados en Porto Alegre todos los grupos ATTAC de América
Latina, en pos de un triple objetivo:

*Establecer un contacto directo y personal entre latinoamericanos
distantes entre 4 y 5000 Km, intercambio de experiencias sobre las
diferentes formas constitutivas de organizaciones y de individuos que
han abordado esta iniciativa, país por país.

*Propuestas de coordinación continental de los grupos Attac para
responder a la última amenaza que pesa sobre el continente, la zona de
libre comercio de las Américas, ALCA o ZLEA, que promete entrar en
vigor en el 2005.

*ATTAC- Francia mantiene estrechos lazos  con los grupos ATTAC de
América Latina y Porto Alegre ofrece la oportunidad de intercambiar
directamente experiencias entre los ATTAC de los países desarrollados
y los ATTAC de los llamados países en vías de desarrollo. Será
conveniente definir estrategias de lucha comunes y ajustarlas al
distanciamiento Norte/Sur que no ha disminuido sino que contrariamente
la mundialización neoliberal ha contribuido a agravar. Resulta
necesario analizar las eventuales contradicciones existentes entre lo
social y lo ambiental y retomar asimismo el análisis de los conceptos
de desarrollo. Reconocer que cada uno debe combatir al neoliberalismo
desde su  propia situación geopolítica no reduce para nada   la
eficacia del combate cuando este responde a análisis y a objetivos
comunes.

LOS GRUPOS ATTAC DE AMERICA LATINA

Attac existe oficialmente en Argentina, Brasil, Chile y Uruguay y está
por crearse en Colombia, México y Ecuador.

Attac-Brasil, cuenta con varios grupos locales: Attac-San Pablo,
Attac-Rio de Janeiro, Attac-Belo Horizonte, Attac-Porto Alegre,
Attac-Brasilia que han participado en el lanzamiento y organización
del Foro Social Mundial.

Attac-Brasil, dada su diversidad política, su extensión y su
conformación federal ha posibilitado la creación de grupos de
Diputados Attac, en el seno de algunos parlamentos tales como el de
Minas Gerais en el que han seriamente impulsado la iniciativa sobre la
Tasa Tobin. Attac-Brasil también ha participado en  grandes
iniciativas tales como la Consulta popular organizada por el Grito de
los Excluidos y el Movimiento de los Sin Tierra destinada a explicar
los mecanismos del endeudamiento forzoso resultado de las políticas
impuestas por el FMI y el Banco Mundial y solicitar a la población su
pronunciamiento sobre la legitimidad de las deuda y sobre la
posibilidad de romper las relaciones con el FMI y el Banco Mundial.
Esta consulta obtuvo una mayoría favorable a la ruptura.

Attac-Argentina cuenta también con varios grupos en el país:
Attac-Rosario, Attac-Mendoza, Attac-La Plata, Attac-Córdoba y otros en
formación. Surgida a partir de la conjunción de un grupo de
universitarios y de trabajadores de la CTA (Central de Trabajadores
Argentinos), ha desarrollado  importantes actividades difundiendo la
plataforma de ATTAC. Ha realizado seminarios sobre Globalización
económica, sus efectos y las respuestas sociales de los movimientos
populares a escala latinoamericana. ATTAC-Argentina dedica sus
esfuerzos a combinar trabajos teóricos sobre el sistema hegemónico y
articularlos con la definición política de los actores sociales de la
resistencia.

Attac-Chile se constituyó a partir de una iniciativa de la Alianza
chilena por un comercio justo y responsable que se ocupa especialmente
de las relaciones entre comercio internacional y desarrollo. Una de
sus primeras iniciativas ha sido la de presentar a través del senador
democristiano José Lavandero una iniciativa sobre la Tasa Tobin el 9
de mayo de 2000. Bien ubicada con relación a los efectos del ajuste
estructural en su país que fue el laboratorio del neoliberalismo a
partir del golpe de estado de Pinochet en 1973, está trabajando además
en una visión crítica del ALCA.

Attac-Uruguay que cuenta ya con dos grupos, Attac- Uruguay y Attac-
San José se organizó en octubre de 2000 en medio de un contexto social
de huelgas generales, de luchas contra la privatización y de
resistencias sindicales a los atentados de las  transnacionales
llegadas al país a través de la privatización de las empresas
públicas, contra las leyes sociales.

Attac-Colombia que se concretará en el corriente mes de enero, ha sido
el fruto de un acuerdo entre un serio movimiento ecologista,
sindicalistas y maestros. En el clima de guerra civil que viven los
colombianos resulta estimulante y sorprendente que hayan reaccionado
tan positivamente a partir de las conferencias realizadas en noviembre
del 2000 en Bogotá, por la representante de Attac-Francia.

Attac-Mexico está en vísperas de constituirse por iniciativa de un
grupo de economistas de la UNAM (Universidad autónoma de México)  y de
sindicalistas que desde hace dos años vienen participando en
iniciativas lanzadas por Attac-Francia.

Attac-Ecuador está próxima a definirse jurídicamente a partir de un
acuerdo entre miembros de la Coordinadora de Movimienros Sociales, la
agencia ALAI y el movimiento Pachakutik. En la práctica ellos han
venido participando en las iniciativas de Attac-Francia desde junio de
1999.

Todos estos movimientos de Attac-América Latina van a reunirse en
Porto Alegre con Attac-Francia para aportar su contribución al Foro
Social Mundial.

CONVERGENCIA ENTRE LOS OBJETIVOS DE ATTAC Y LOS DEL FSM.

Los objetivos del Foro Social Mundial coinciden con los de Attac:
*Recuperación de la función ciudadana amenazada por el poder
antidemocrático de los órganos directivos del neoliberalismo: FMI,
Banco Mundial, OMC, OCDE que someten a la economía de mercado a todas
las actividades humanas.
*Crítica al predominante papel que desempeñan los mercados
financieros, orientado hacia la mayor prosperidad de los dueños de
títulos y acciones en detrimento de las inversiones en la economía
real y de la redistribución de los ingresos.
*Crítica de los acuerdos de libre comercio entre los países del Norte
y del Sur, destinados a beneficiar a las Transnacionales localizadas
en los países del Norte y cuyas consecuencias son el agravamiento del
subdesarrollo por medio de la destrucción de las economías locales   y
del medo ambiente.
*Crítica de los ajustes estructurales que imponen a los países del
Tercer Mundo un insoportable endeudamiento en nombre de una
contrapartida de proyectos  modernizantes que no son en los hechos y
en la mayoría de los casos sino elefantes blancos.
*Crítica de las políticas gubernativas que imponen la reducción de los
gastos del estado en educación, salud y otros requerimientos sociales,
atentando contra los principios de solidaridad que constituyen el
corazón de las sociedades democráticas.

El Foro de Porto Alegre viene a coronar un primer ciclo de resistencia
a las políticas neoliberales en la que Attac se halla embarcada desde
hace dos años y que ha encarado, desde sus orígenes, en el marco de
una perspectiva internacional. Poner fin al secreto con que los "think
tanks"  elaboran los programas puestos al servico de la élite
financiera del mundo, es su primer objetivo ya que no puede haber
ciudadanos libres sin control de las decisiones políticas.

Pero después de Seattle, Praga, Niza, etc. surgió como una necesidad
la creación de un espacio de resistencia que más que un anti-Davos sea
un espacio destinado a construir una alternativa al neoliberalismo.
Así lo plantea la estructuración temática del Foro de Porto Alegre en
cuatro ejes que incluyen críticas y propuestas alternativas:

- La producción de riquezas  y la reproducción social
- El acceso a las riquezas y su sustentabilidad
- La afirmación de las sociedad civil y de los espacios públicos.
- Poder político y ética en la nueva sociedad.

De modo que allí se inscriben la Tasa Tobin, los paraísos fiscales,
los fondos de pensión, los condicionantes sociales y ambientales y
otros temas sobre los que el Consejo Científico de Attac ha producido
y publicado importantes trabajos.

Paralelamente a las sesiones generales se desarrollarán centenares de
talleres, surgidos de iniciativas llegadas de todo el mundo, que
abordarán desde diferentes ángulos las críticas la neoliberalismo: las
nuevas formas de explotación de los trabajadores, la defensa de los
inmigrantes, el derecho a la tierra, la economía campesina, las
experiencias cooperativas de construcción de viviendas, la renovación
de las funciones urbanas, etc.

Estas centenares de propuestas procedentes de todos los continentes su
una muestra fehaciente de las falencias y de los males ocasionados por
la economía de mercado: analfabetismo, explotación laboral, miseria y
hambre. Pero lejos de tratarse de un catálogo de los sufrimientos de
las víctimas, los temas a desarrollar en los talleres, tales como  los
nuevos modelos de desarrollo, testimonian más bien la voluntad de
reapropiación de la función ciudadana consciente de que los poderes de
decisión del sistema de mercado, pretenden acaparar. En Porto Alegre,
la inteligencia y la imaginación asociadas a un espíritu de justicia
demostraran que los pueblos han decidido oponerse a la revolución
conservadora conducida por la rancia oligarquía de Davos.

Denise Mendez groupe-americas@attac.org
París, enero de 2001


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7. Recuperar los servicios públicos en Europa1
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El movimiento de privatizaciones en Europa constituye una verdadera
furia neoliberal que no refleja ninguna verificada racionalidad. Se
puede estimar que entre 1985 y 1995, se produjeron ingresos en Europa
por alrededor de 200 mil millones de dólares. Distribuidos en: 100 mil
millones en el Reino Unido, 35 en Francia y 17 en Italia. El Reino
Unido es en  donde, con la llegada al poder de la señora Thatcher en
1979, este movimiento se inició más temprano.  La parte del PBI
destinada al sector público pasó de un 9% en 1979 al 2% en 1997.
Francia comenzó entre 1986 y 1988, con la vuelta de la derecha que
privatizó grandes grupos como Elf, Saint-Gobain, Paribas, Alcatel y la
Societé Genérale. El crak de octubre de 1987, frenó sus avances  y los
interrumpió el retorno de la izquierda en 1988, sin que, sin embargo,
se produjera ninguna re-nacionalización. Se reinicia luego con el
regreso de la derecha en 1993, época en que también comienza en Italia
y en el resto de Europa.

El argumento dominante es el de la eficiencia  y es en todo caso el
que se anticipa como una evidencia: la burocracia pública sería
incapaz  de incorporar los cambios tecnológicos y el imperio de la
competencia. Tal argumento valdría tanto  para el sector público
competitivo como para los servicios públicos  y especialmente los que
se sirven de redes (agua, energía, telecomunicaciones, transportes).
Nos contentaremos con refutar este argumento habida cuenta de la
experiencia recogida en las privatizaciones: no existe ninguna
correlación entre el supuesto grado de ineficacia y el ardor puesto en
las privatizaciones. Partiendo de la experiencia francesa puede
decirse por el contrario que se privatiza primero lo que es más
eficiente o mejor aún rentable.

Retrospectivamente las  nacionalizacione pueden ser interpretadas como
un saneamiento financiero que permite ponerlas inmediatamente en
venta. En todas partes se privatizan los servicios públicos aunque
funcionen bien.

Se puede discutir la eficacia de las privatizaciones a partir de su
posterior evaluación. El ejemplo de los ferrocarriles alemanes es
aleccionador porque jamás se dijo que dicho servicio funcionara mal.
Luego de su privatización su ineficacia se ha vuelto proverbial  y
constituye un buen argumento en contra. En el Reino Unido el balance
de las privatizaciones ha sido motivo de largos debates de los que se
pueden extraer algunas conclusiones generales. La supuesta eficacia de
las privatizaciones, es en el mejor de los casos solo parcial. En el
caso de los servicios públicos no se han producido por lo general
privatizaciones en bloc sino departamentales. Se privatizan los
segmentos de mayor rentabilidad, conservando para el dominio público,
las infraestructuras. La iniciativa privada comienza por suprimir los
ramales improductivos o sea no rentables. En promedio conduce a un
aumento de los precios, como bien lo ilustra el caso del agua en
Francia. La lógica de la rentabilidad es siempre más estrecha que la
de los servicios públicos. En resumen la exclusión de los servicios
públicos del dominio estatal no debe suprimir su acción reguladora: la
intervención pública en la que se supone haber realizado economías
gracias a la privatización reaparece bajo otras formas generalmente
menos racionales.

Retrasos, lentitud, falta de confort, complicaciones en las
ventanillas, he ahí el balance de las privatizaciones en los
ferrocarriles ingleses. La empresa privada encargada de administrar
las infraestructuras, Railtrack, no realiza las inversiones
necesarias. Los dos organismos reguladores (OPRAF y OPRAIL) se
muestran incapaces de asegurar una estrategia de desarrollo de mediano
plazo. Se está pensando en reagruparlas   e introducir una más firme
intervención del estado.

Antes que por su probable eficacia, las privatizaciones se justifican
a menudo por la necesidad de desarrollar los mercados de capitales y/o
de  reabsorber las deudas del Estado. Este argumento, central en la
defensa de los fondos de pensión, carece de valor. El periodo
neoliberal se caracteriza por  un espectacular restablecimiento de la
buena salud de los negocios en  los que la contribución de las
privatizaciones solo ha sido relativamente accesoria y principalmente
fundada en el bloqueo de los salarios. En cuanto al déficit público,
no procede ciertamente de un "resbalón" de, en general, los gastos
públicos y del sector privado en particular. El aumento de la deuda
pública ha sido provocado en realidad por la contra-reforma fiscal
liberal consistente en des-fiscalizar los ingresos financieros. Los
déficit así engendrados han sido por otra parte financiados con bonos
del Tesoro suscritos por las mismas capas sociales que se beneficiaron
con la reducción de los impuestos y que han afirmado su condición de
rentistas. Pretextar el déficit para privatizar, expresa una relación
de fuerzas y no un argumento económico.

(continuará)


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8. La  globalizacion divide: Davos-Porto Alegre
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Un especial videopuente cara a cara

LA GLOBALIZACIÓN DIVIDE es un especial videopuente, un programa de
televisión interactiva que vinculará a Davos con Porto Alegre, Brasil,
durante el desarrollo de los Foros Económico y Social Mundial (25 al
30 de enero  de 2001). Los dos acontecimientos planificados en
paralelo, articularán dos visiones diferentes sobre la globalización y
sus efectos:

En Davos las organizaciones políticas, económicas e internacionales se
centrarán predominantemente en los aspectos financieros de la
globalización.

En Porto Alegre las Organizaciones No Gubernamentales, los sindicatos
y los movimientos cívicos se ocuparán de los aspectos sociales.

Luego de las protestas de Seattle, Bangkok, Praga o más recientemente
Niza, creemos que antes de   dejar que la brecha se ensanche, es
necesario entablar un diálogo público y civilizado sobre el futuro de
la globalización. Y creemos que los medios tienen u papel para
desempeñar en este aspecto. Paricipantes de ambos Foros han aceptado
participar en este foro televisado con el propósito de crear una
platarforma de entendimiento que pueda serle útil al mundo en este
comienzo de nuevo siglo.

LA GLOBALIZACIÓN DIVIDE forma parte oficial del Foro Social Mundial,
mientras que no lo es del Foro Económico Mundial. La importancia de
armonizar ambos enfoques ha sido comprendida por varios destacados
participantes del Foro Económico que han aceptado participar a título
personal.

Este programa independiente será producido por la  compañía francesa
Article Z, el 28 de enero y será transmitida a través del satélite
europeo ARTE, WorldlinkTV en los EEUU y el canal global francófono
Canal TV5, y otros canales de televisión que elijan retransmitir el
programa a través del mundo. La transmisión se realizará entre las 19
y las 21 hora europea.

La organización está preparada para realizar el programa (de 90
minutos) LA GLOBALIZACIÓN DIVIDE en www.madmundo.tv, con links a otros
sitiosasociados incluyendo One World Online, ATTAC, e Indymedia.

Temas y panelistas:

Los panelistas de ambos sitios discutiran sobre temas tales como:

LOS PROBLEMAS:
Cómo puede ser superada la división: en la era digital se dividen, los
que tienen y los que no tienen, los con conocimientos y sin
conocimientos, creación de bienestar y preservación del medio
ambiente, trabajo  y gerenciamiento. ¿Están  los poderes escuchando
todo lo que la sociedad civil tiene para decir?

LOS TEMORES:
La globalización ¿borra las culturas locales y le quita autonomía a
los estados soberanos? ¿los procesos de estancamiento    y de recesión
de las economías mundiales conducirán a retrasar la integración
global?

LOS DESAFIOS
¿Pueden ambos espacios escucharse recíprocamente? ¿Podrán alcanzarse
acuerdos o protocolos que prevengan el surgimiento de un creciente
conflicto?

Hemos invitado a muchas personas a participar, incluyendo el siguiente
listado que estimamos representativo para nuestros propósitos. Estamos
en tratativas con los allí incluidos pero es muy pronto para
considerarla definitiva.

Estos o los puntos de vista de los empresarios las ONGs, políticos y
activistas:

En Davos:
Kofi Annan (UN)
Sir John Brown (British Petroleum)
Vernon Ellis (Arthur Andersen)
Pascal Lamy (Euro Commission)
Jean Marie Messier (Vivendi)
Michael Moore (WTO)
Pierre Sané (Amnesty Int'l)
George Soros (Open Society Institute)

 En Porto Alegre:
Walden Bello (Focus on Global South)
José Bové, (Granjero, Confédération paysanne)
Bernard Cassen (ATTAC)
Glyn Ford (European MEP)
Eduardo Galeano
Aminata Traoré (ex- Ministro de Cultura de Mali)
Joao Pedro Stedile (Campesinos sin tierra) - (MST)

Equipo de Producción:
Productor-autor ejecutivo: Patrice Barrat
Productor asociado : Gonzalo Arijon
Coordinador de Producción : Pierre Peyrot
Director de enlaces : Kim Spencer
Periodista de Porto Alegre: Laurence Jourdan
Director Administrativo: Nezha Cohen

LA GLOBALIZAION DIVIDE es un esfuerzo conjunto de  ARTICLE Z, ALTER
DOC, INTERNEWS INTERACTIVE, WORLDLINKTV.
ARTICLE Z
20, boulevard Poissonnière - 75009,
Paris.  Tél. : (33)1 55 33 52 60 /
Fax : (33)1 55 33 52 62
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